一林業和木材加工業產品的供需狀況自俄羅斯經濟轉軌以來，遠東地區林業和木材加工業產品的生產總體呈連年下降趨勢。本地區對木材的需求比較少，木材出口量約占全俄木材出口總量的40%左右。
 
　　遠東地區是全俄森林資源極為豐富的地區之一，森林覆蓋率高達40.7%，擁有2.75億公頃林地，木材蓄積量210億立方米，占全俄木材蓄積量的27.4%.該地區不僅森林資源蓄積量巨大，而且具有重要經濟價值的珍貴樹木占有相當大的比重。該地區的木材產品產量在1986年曾創下最高記錄（3 670萬立方米）。但除個別品種外，此后大部分產品的產量呈不斷下降趨勢，到1993年下降了82%.從20世紀90年代前5年的情況來看，遠東地區的木樹制品生產持續大幅度下降的勢頭并未完全得到遏制。1995年，遠東地區木材采伐量為1 050萬立方米，鋸材產量為77.7萬立方米，膠合板產量僅為1000立方米，紙張產量為2.57萬噸，分別僅為產量最高年份1986年（紙張產量最高年份是1998年以后，遠東地區的幾個主要林業和木材加工業地區的生產形勢有所好轉，出現了增長。
 
　　~1998年，濱海邊疆區的林業和木材加工業生產逐年下降，1999年開始恢復性增長，木材外運量為10919萬立方米②。該邊疆區很重視育林問題，1999年，邊疆區政府為此撥款922.6萬盧布。2002年，濱海邊疆區林業和木材加工工業產值增長2.2%（2001年增長0.l%>）2003年，經過符拉迪沃斯托克港出口的木材價值達到3000萬美元，其主要出口對象國是中國、日本和韓國。日本仍然是最大的木材消費國，日本進口的原木占95%.俄羅斯已成為日本建材市場的主要木材供應者。韓國需求的大部分木材是從符拉迪沃斯托克港進口的。在今后10年，中國將成為最大的木材進口國。擁有豐富的木材資源和便利的港口的俄羅斯遠東地區無疑是滿足中國巨大需求的最廉價和最方便的木材供應地。
 
　　哈巴羅夫斯克邊疆區是俄羅斯13個林業和木材加工工業中心之一，其林業和木材加工業目前產值占當地工業產值的10%.這里有林業和木材加工企業400多家，木材采伐企業150多家。木材蓄積量為52.65億立方米，86%集中在其南部森林帶（包括猶太自治州和阿穆爾河流域以及韃靼海峽沿岸），占全俄木材蓄積量的8%以上，占遠東地區的25%.森林覆蓋面積為0.525億公頃，其中成熟林和過熟林蓄積量31.4億立方米，計戈ij年采伐量2870萬立方米，實際采伐量占計劃采伐量的17%.主要樹種有紅松、云杉、落葉松、水曲柳等。自20世紀80年代以來，該區年均采伐量為1 228萬立方米，生產鋸材246萬立方米、膠合板1.86萬立方米、紙張9000噸、厚紙板3.8萬噸。據統計，遠東地區每采伐3立方米木材，就有1立方米采自哈巴羅夫斯克邊疆區。該邊疆區能提供全遠東地區大約40%以上的鋸材、70%的膠合板和20%的厚紙板。從這里向外運出的主要木材產品有：標準活動房、膠合板、包裝材料、纖維素粉等。該區的木材加工業發達，具有較強的木材深加工能力。
 
　　20世紀90年代以來，俄羅斯國內運費扶搖直上，遠東地區失去了俄羅斯西部中心地區、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦等傳統市場，因而導致市場需求量大幅度下降，嚴重制約了生產的發展。經過幾年的調整之后，哈巴羅夫斯克邊疆區的林業和木材加工業生產形勢有所改觀，從1999年起出現增長。2001年的木材實際采伐量為660萬立方米。2002年林業和木材加工業的產值為67.39億盧布，是2001年的107.1%，實際產量為2001年的118.7%.2003年16月，哈巴羅夫斯克邊疆區林業和木材加工業產值為2002年的119.4，生產經濟用材355.98萬立方米，為2002年同期的哈巴羅夫斯克邊疆區原木的出口量約為木材加工產品如紙漿、鋸材、刨花板、硬紙板等的出口量的3倍。該區政府號召林業部門減少原料出口，增加木材加工產品在出口總量中的比例。2003年上半年，該區木材采伐企業外運木材398.54萬立方米。哈巴羅夫斯克邊疆區對中國出口的林業和木材加工業產品主要是原木和紙漿。1997年，哈巴羅夫斯克邊疆區對中國的木材出口額占其對中國貿易額的22.66%.阿穆爾州森林面積相對較小，樹木種類單一，落葉松蓄積量占全部木材蓄積量的70%以上，具有較大經濟價值的紅松蓄積量僅占全部木材蓄積量的3%左右。該州主要以木材采伐業為主，木材年采伐量約400萬立方米。這里的木材加工業落后，木材加工企業生產的主要產品有板材、枕木、標準活動房和家具等。
 
　　自20世紀90年代中期至末期，阿穆爾州⑥〔俄〕齊麥克：《蘇聯的森林經濟區》，森林工業出版社1989版，第215頁。
 
　　年2月26日。
 
　　市場調的林業和木材加工業生產急劇下降。1999年，經濟用材產量與1998年同期相比增加42%，森林采伐和木材加工業分別增產42%和21%，鋸材生產減少13%.2002年，經濟用材產量為94.33萬立方米，比2001年增長15.5%，鋸材產量為4.15萬立方米，比2001年下降15.3%，木質纖維板產量為883.4萬立方米，比2001年增長100%，運出木材113.77萬立方米，比2001年增長6.3%'：，薩哈林州有2/3的面積被森林覆蓋，主要樹種有落葉松、云杉。目前木材年均采伐量約為376萬立方米、鋸材產量66萬立方米、紙張和厚紙板產量分別為19萬噸和8萬噸。薩哈林州擁有7家紙漿造紙聯合企業，主要生產纖維素、紙張和厚紙板'實際上，薩哈林州制造紙漿用的木材數量有限，大部分原料要從遠東地區的其他地方調進。
 
　　薩哈共和國的森林面積為1.433億公頃，覆蓋率達到84%，木材蓄積量約為8.84億立方米，其中落葉松木材蓄積量占87%，松樹木材占11%，占全俄木材蓄積量的15%左右。但近幾年的年均采伐量僅達到年計劃采伐量的20%左右約為350萬立方米。這里的木材加工能力很低，只能生產原木和鋸材，有許多大直徑的木材得不到合理利用，在經濟上造成很大浪費。
 
　　馬加丹州的森林面積約為1 710萬公頃。
 
　　3亥州林業和沐；材加工業比較落后，從其近幾年的生產能力來看，年均木材采伐量約為50萬立方米，鋸材產量為23萬立方米。這里的木材產品不能自給自足，木材需求量的近75%需要從哈巴羅夫斯克邊疆區、薩哈共和國以及濱海邊疆區輸入。
 
　　堪察加州的森林面積約為890萬億公頃，其中針葉松林占10%、硬質木材林占53%、軟木林占9%、灌木林占28%.20世紀80年代末，年均采伐35萬立方米經濟用材，自產木材難以滿足本地的需求，木材缺口約80%，哈巴羅夫斯克邊疆區和濱海邊疆區為其供應木材。該州木材加工企業的主要產品是鋸材、漁業產品包裝箱、，木桶和標準活動房等。
 
　　猶太自治州的森林覆蓋率達到60%以上，林地面積為150萬公頃，其中17萬公頃為紅松一闊葉混交林地，22.3萬公頃為云杉一冷杉（白松）林地，14.5萬公頃為落葉松林地，木材蓄積量達到1.66億立方米。林業和木材加工業是猶太自治州的重要產業部門，包括木材采伐、木材加工、建材生產和家具生產企1990 ~1998年，由于經濟形勢低迷，該自治州的木材產量從43.66萬立方米下降到1萬立方米以下。最近幾年，因國際合作步伐加快，1998年木材產量增加約0.7萬立方米。1999年增加1.2萬立方米，2002年達到2.2萬立方米。
 
　　（二）遠東木材加工業的主要問題遠東地區的木材產品結構至今沒有得到優化，木材加工仍然滯后，木材綜合體的加工能力很低。遠東地區在木材制品的生產上存在的主要不足表現在：1.木材加工業發展滯后在實行私有化后，遠東地區的森林采伐和木材加工企業的生產能力一般都比較低，年均采伐量和運材量僅為幾萬立方米，與此同時這些企業的自有生產資金很少，拿不出足夠的資金引進先進設備、改造舊的生產工藝。目前遠東地區林業綜合體所使用的生產設備和工藝已經相當落后，木材干燥機、包裝機械還是20世紀5060年代從國外引進的。木材加工設備大多是一些能耗高、耗費原料多、生產不符合環保要求的老式機械。近幾年，就連林業和木材工業比較發達的哈巴羅夫斯克邊疆區也是投人大于產出，每生產1盧布的木材產品，需要投人1.27盧布。
 
　　遠東地區木材加工業的總體工藝水平都不高，木材的綜合加工能力發展不平衡：哈巴羅夫斯克邊疆區比較發達，濱海邊疆區和薩哈林州有一定的綜合加工能力，而在堪察加州和馬加丹州只有木材采伐業和簡陋的鋸木it：。集中在南薩哈林市和阿穆爾斯克市（哈巴羅夫斯克邊③趙海燕：《俄羅斯聯邦猶太自治州》，《俄羅斯西伯利市場調查表1遠東地區2000年木材產品生產狀況木材蓄積M（億公頃r特）自治州哞科奇自治專區…
 
　　演海邊UK……：：丨：邊疆區阿穆爾州堪察加州阻眶資料來源：《俄羅斯地區統計年鑒》，2001年。
 
　　疆區的阿穆爾斯克市）兩個地方的紙漿和造紙工業相當落后。
 
　　由于木材加工業相對落后，木材深加工業與森林采伐業得不到同步協調發展。在俄羅斯未成為獨立國家之前，國家每年從遠東地區和西伯利亞地區調運出的木材約占俄總調運量的40%，但從這里調出的木材加工業產品在全俄所占比重卻小得多，這兩個地區的膠合板、刨花板、紙張和家具在全俄所占的比重分別為8.9%、3.5%、7.4%和13%.俄政府制定的加強遠東木材加工業和林業綜合經營的戰略目標一直未能實現，每年都有大批未經任何加工的木材源源不斷外運。在全俄原木和鋸材出口總量中，遠東地區所占份額曾一度很高：1995年為27%，19%年為遠東地區木材采伐的原料損耗占采伐量的1/3，其中62%浪費在采伐區和運輸途中，33%損失在木材集散地，5%損失在木材初加工這一環節，而木材深加工的平均耗損率為20%~25%，有的高達40% 1935年的木材廠還在從事生產活動，可設備更新卻未能跟上。該州有些在20世紀20年代制造的造紙設備仍在運轉，阿穆爾州紙漿紙板綜合體是1955年投產的。總的來看，遠東地區林業綜合體所有企業的工藝都需要更新。直到20世紀90年代初，這里才開始引進符合國際標準的鋸材、地板塊和裝飾板生產線。
 
　　由于俄國內運費迅猛上漲，運費在木材產品生產成本中的比重高達15%30%，遠東地區的木材在原蘇聯中亞地區所占的市場份額已完全喪失。為了尋求出路，一些本該向俄羅斯中央地區和東歐、中亞地區輸出的木材加工產品只能轉向東北亞地區和鄰近地區。
 
　　遠東地區是俄羅斯的木材外運地區，1985~1991年外運木材約960萬立方米，占木材總采伐量的37%41%.整個遠東地區，除馬加丹州外，木材外運量要比運進的多得多。這里的木材出口額占全俄木材出口總額的40%哈巴羅夫斯克邊疆區和薩哈林州是兩個主要出口地區，出口額占遠東地區的一半以上，濱海邊疆區名列第三。最近幾年，哈巴羅夫斯克邊疆區木材的出口對象國發生了巨大變化。
 
　　對中國的出口量急劇上升，占木材出口的53%，對韓國的出口也在增長，占12%，但對日本出口減少到35%，這是因為美國增加了對日本市場木材的投放量氣2002年，黑龍江省鶴北③永慶：《俄羅斯哈巴羅夫斯克邊疆區的林業和木材市場調查林業局在猶太自治州采伐木材4萬立方米，2003年，雙方決定擴大到10方立方米。
 
　　從1992年起，由于運距長、運費上漲，遠東地區的原木幾乎完全停止運往俄羅斯其他地區和獨聯體國家。遠東地區木材產品的出口對象由西進轉向東邊，面向亞洲木材市場。日本是遠東地區的主要木材消費市場。1996年在日本、韓國和中國市場上遠東地區原木的出口價格比為100：75：67，日本的價位最高。木材外觀質量不好是遠東地區木材出口價格低的主要原因。但遠東地區木材有其天然優勢，因為其木材內在質量高、紋理細膩、密度大，特別適用于做構件，尤其是用于建筑木質結構住宅。
 
　　2000年，遠東地區的木材出口總量恢復到1985年的水平，幾乎達到了那時生產總量的90%.但該地區的木材產品出口對象國屈指可數，以對日本、中國、韓國和朝鮮的木材出口占絕大部分。從20世紀90年代末起，遠東地區向中國的木材出口比重有所上升，從1997年的9.5%上升至2000年的38.8%，而同期日本的比童詡從82%下降到53.5%.由于受金融危機的沖擊，韓茵總體進口形勢呈現不穩定狀態，2000年，韓國從遠東地區進口的木材占遠東木材出口的7.6%.總體來看，中國從遠東地區進口的木材產品等級較低，價格低于對日本出口的木材產品的價格。俄羅斯科學院遠東分院經濟研究所教授A.C.申高茲指出，由于中國只購買原木，日本市場則主要需要半成品，這種趨勢對遠東地區的產品結構產生了重要影響。為保住日本這個潛力巨大的市場，遠東地區應生產高質量的木材加工品。
 
　　市場需求并非一成不變。遠東地區的針葉樹木一直是采伐的重點，并主要用于出口。可是20世紀90年代末中國市場對水曲柳和柞木的需求異常旺盛，這兩種木材在中國市場的價格要比針葉木材價格高1~ 2倍。濱海邊疆區、哈巴羅夫斯克邊疆區、阿穆爾州曾一度限制水曲柳和柞木的采伐和出口。
 
　　據遠東海關管理局統計，1998年濱海邊疆區出口木材產品149.8萬噸，比1997年增加表2濱海邊疆區1997~1998年木材產品出CJ結構19.8萬噸，出口創匯1.39億美元。
 
　　遠東地區的木材出口價格主要受市場供應量的影響。濱海邊疆區林業開放型股份公司對外聯絡部負責人亞歷山大利亞霍夫卡說：“自1998年9月起，市場略有起色，自這一年年初開始，針葉樹原材保持在每立方米60 ~65美元的價位上，1998年10~11月份，每立方米曾上漲到80~85美元，1999年1月份略有下降。
 
　　1998年濱海邊疆區林業開放型股份公司的木材加工量減少了50%~60%，針葉和闊葉鋸材出口量為20萬立方米。應該指出的是，1998年原木價格的變化主要取決于西伯利亞的出口情況，這一年西伯利亞向日本出口非常多。8月金融危機之后，許多來自莫斯科的資本注人到木材交易中，因為出口原木資金周轉很快……“利亞霍夫卡還說：”目前東方港、納霍德卡港和其他港口等待發往日本的松木約有15萬立方米，木材積壓導致每立方米價格由120美元降至95~85美元，針葉鋸材每立方米也降價1015美元。盡管向日本運送木材比以往少了，但日本對木材的需求還是存在的。在薩哈林州和哈巴羅夫斯克邊疆區森林著火后，再想保持高價位就變得太不切合實際了。“遠東和西伯利亞地區是俄羅斯木材出口的①《初訪猶太自治州》，《俄羅斯西伯利亞研究》2003年②〔俄〕A.C.申高茲《俄羅斯林業綜合體的結構改③〔俄〕。A.米納基爾等主編：《遠東地區的5年經濟改革》，俄羅斯科學院遠東分院，哈巴羅夫斯克1998年版，第市場調查主要地區。2000年俄羅斯木材出口493萬立方米，與1999年相比下降了6.72%.2003年遠東和外貝加爾地區木材及其加工產品出口額達到6.55億美元，與2002年同比增長10.5%.這兩個地區木材及其加工產品出口的增長，主要是阿穆爾州、哈巴羅夫斯克邊疆區、濱海邊疆區和赤塔州木材外運量增加所致。薩哈林州因實施大陸架油氣開發方案，當地對木材及其加工產品的需求上漲，因而該州此類商品的出口下降。與此同時，布里亞特共和國的木材出口也出現了下滑，其原因是中國木材市場價格行情不佳和該共和國發生了森林火災。
 
　　據俄聯邦國家海關委員會統計，2002年，俄羅斯出口原木3600萬立方米，增長了15.4%，價值達到16.4億美元。這一年，俄出口經過加工的木材增長了18.9%，出口量達到522萬立方米，價值8.655億美元；膠合板出口增長了11.7%，達到115萬立方米，價值2.814億美元；紙漿出口增長了4%，達到186.2萬立方米，價值5.493億美元；只有紙張出口下降了0.8%，為113.6萬立方米，價值3.819億美元。
 
　　2003年俄出口的木材、紙漿和紙制品占其出口總額110.9億美元的4.4%.但俄木材工業部門人士稱，2003年，由于盧布升值，使俄向美國出口木材所獲利潤減少，損失占其木材總產量的1.5%.2004年，俄木材工業可望獲得長足發展并提高其對外貿易額。而實現這一目的的途徑，不是將原木賣給本國木材加工企業（俄用于深加工的原木僅占20%），而是靠從西伯利亞和遠東地區增加向中國、日本和歐洲國家出口原木、膠合板和刨花板。最近5年，俄原木出口已由32.5%增加到46.2%.其中賣給中國的原木占50%，賣給日本的原木占30%.有關專家認為，俄大量出口原木不會影響俄木材工業的發展，因為俄許多林區不具備木材深加工的條件，運輸環節上也存在著種種問題，不如就近向中國出口原木更劃算，但這又會對俄本國造紙工業產生不良后果。從長遠觀點看，俄羅斯將努力轉向木材深加工和吸引外商在其林區增加投資。
 
　　遠東地區市場對外開放以后，外國的優質木材制品不斷涌入，占當地木材市場20%左右的份額。這對當地的木材加工業產品構成了巨大威脅，造成強大沖擊，尤其是當地的家具和細木工建筑裝飾材料生產企業受到的沖擊最大，幾乎快被淘汰出局。
 
　　遠東地區的林業和木材加工業，在蘇聯解體后陷人了嚴重的經濟危機之中，生產一度處于不景氣狀態。最近幾年的產業結構調整和國際合作步伐加快，市場供需狀況有所好轉，其未來發展前景廣闊，潛力巨大。《俄聯邦遠東和外貝加爾地區19962005年和至2010年經濟社會發展專項綱要》提出了遠東和外貝加爾地區的木材產量的未來指標，經濟用材將從2000年的1040萬立方米增加到2002年的1 700萬立方米，到2010年增加到2000萬立方米，鋸材產量相應地從90萬立方米增加到120萬立方米和300萬立方米，紙漿的產量從9.2萬噸增到15萬噸和60萬噸。俄政府制定的加強遠東地區木材加工工業和林業綜合體經營的戰略目標一直未能實現，每年都有大批未經任何加工的木材源源不斷地運往外地。遠東地區的林業綜合體目前仍以初級原料加工為主。以1999年為例，哈巴羅夫斯克邊疆區生產的經濟用材占其木材產品產量的92.4%，濱海邊疆區占83.7%，薩哈林州為78.4%，薩哈共和國為55.6%，遠東地區平均為85.4%.森林采伐是遠東林業綜合體生產和出口創匯的主要手段，在目前特殊的客觀條件下，對遠東森工企業來說，出售原木要比出售木材加工業產品更有利可圖。
 
　　不過，遠東地區政府和俄羅斯科學院遠東分院的有關人士對該地區林業和木材加工業的現狀進行了深人研究，提出了林業擺脫危機、走①〔俄〕A.C.申高茲：《俄羅斯林業綜合體的結構改市場調查上健康發展道路的建議：遠東林業綜合體應進行生產結構性改造。加大木材加工業的生產發展力虔，提篼木材加工深度和廢料再利用率，力爭在未來4~5年的時間內使木材加工率達到85%~：90，%.這意味著在今后的木材產品出口結構中，原木出口的比例將不斷下降。
 
　　從今后一段時期來看，在木材出口中，某些樹種的木材數量將下降，如濱賽邊疆區、哈巴羅夫斯克邊疆區明令限制砍伐雪松。
 
　　俄聯邦政府于1999年1月15日頒布了反應。阿穆爾州州長1999年1月18日簽署了《關于護阿穆爾州境內木材生產和出口組織經濟利益》的第25號決定。該決定說，1998年原木和鋸訪從阿州向外輸出的數量明顯增多，與1997年同期相比，出口到中國的木材數量增加了16倍，出口到烏茲別克斯坦的木材數量增加了1.6倍，今后出口木材應辦理臨時許可證'這種采取非關稅壁壘措施來限制木材出口的做法在遠東地區其他地方都不同程度地存在。一方面是為了限制濫砍亂伐，另一方面是為了整頓市場秩序。但從總體上會給該地區的木材出口帶來一定影響。
 
　　2002年5月，俄羅斯工業科技部、自然資源部與經濟發展和貿易部等部門聯合起草了林業和木材加工業發展構想。該構想規劃了林業和木材加工業的發展總目標：提高林業的競爭力，使俄羅斯在世界林業經濟中所處的地位符合其林業大國的地位，并提出了林業改革的基本方針，1.森林資源的管理權收歸中央。對森林資源實行歸口統一管理，需要砍伐的林區由中央林業管理部門批準；取涫砍伐許可證制度；取消農業企業無償使用自己土地上的林地的權利。
 
　　2.突重點區域林業資源的開發和使用。逐步加快擴大中央聯邦區、南方聯邦區和烏拉爾聯邦區以及交通運輸線沿線開發區的林業資源的使用；西伯利亞與遠東地區逐步提高紙漿產品的生產能力。
 
　　3.改革林地租賃權的獲取方式。從此以后林地租賃一律改行通過競標方式獲取租賃，權。
 
　　4.延長林地租賃期。為了吸引更多的大投賢商，將林地租賃期從現在的5年延長到49年，49年期滿后林地可以轉為私人所有……
 
　　5.加強基礎設施建設。通過預算撥款為交通運輸條件差的林區修路，其費用劃入林業生產成本。
 
　　6.發展木材深加工，調整深加工木材產品和原木的出口關稅。鼓勵木材深加工行業的發展，增加深加工木材產品的出口比重，逐步對深加工木材產品的出口實行零關稅，增加非深加工木材產品的出口關稅，使林業成為出口創匯的重點行業之一。
 
　　7.生產木材加工機械設備。發展國內林業機械制造業，尤其是木材加工機械制造業，為木材加工業提供新型國產機械設備，提高木材產品質量，以此增強產品在國內外市場上的競爭力。
 
　　8.進行所有制結構改造。改造林業綜合體的所有制結構，建立具有長遠發展目標的企業。
 
　　9.增強環保意識。林業和木材加工企業使用符合國際標準的生產工藝，降低生產活動對生態環境破壞的程度。
 
　　俄羅斯期望，通過采取上述各項有針對性的措施，到2010年使林業和木材加工業的產值增加1.7倍，到2015年增加3倍。
 
　　參照俄聯邦關于林業和木材加工業的發展構想，并結合本地實際情況，遠東地區各州、邊疆區提出了相應的整改目標：更新生產技術設備，采用國際先進的木材采伐生產設備和環保生產工藝設備，大力發展木材深加工，提高成品和加工產品的附加值份額，有效利用木材生產副產品，提高森林資源的利用效率，改善出口產品結構，完善工程技術人員和領導干部的培訓制度'（責任編輯：李永慶）③永慶：《俄羅斯哈巴羅夫斯克邊疆區的林業和木材加晷
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